Se ha instalado un monopolio exportador que pretende “soberanía” sobre el gas, respecto al cual ya ha iniciado la exportación con nueve embarques en dos meses y medio. Pero, en contraposición, se yergue una poderosa mayoría patriótica que reclama la recuperación soberana del gas de Camisea, al ser recurso energético estratégico de la nación. Los términos de esta lucha son claros. Gran Empresa, pequeña nación. Voracidad trasnacional versus desarrollo nacional. República lobbysta en un territorio sin nación, o República de ciudadanos en una nación soberana y competitiva.
1. Monopolio exportador vs mayoría patriótica
El ominoso silencio mediático en torno a Camisea es síntoma del inmenso reclamo de la mayoría patriótica. Velásquez Quesquén, cuya maniobra fracasó, ha sido reemplazado por el monopolio exportador.
Tras un fugaz derroche de palabras de Velásquez Quesquén sobre la “recuperación” del gas del Lote 88, y el fracaso de su maniobra engañosa rechazada en La Convención, su sitio ha sido ocupado por el monopolio exportador (Repsol-Hunt-Techint). Este despliega una millonaria campaña de tres publireportajes, en los que nos anuncia a los peruanos “su Plan” respecto al gas, al que considera un bien que forma parte de su “soberanía”.
Informa de cómo están realizando su “Plan de Acción” de agosto del 2009. Ni por cortesía se refieren a la pantomima de “renegociación” instalada con el gobierno, y en sus planes la desechan claramente, evidenciando su carácter de engaño y trampa. De este modo, ante el fracaso de Quesquén, avanza el “pacto secreto” acordado en las reuniones realizadas en Palacio de Gobierno con el Presidente Alan García, tanto del Presidente de Repsol como del Presidente de Techint (socio de Kucsynki).
Pero el país no está pasivo ante el gobierno y el monopolio exportador. Se moviliza la mayoría patriótica, en múltiples modalidades. Una de sus expresiones ha sido la X Sesión del Foro Soberanía Energética del 17 de setiembre, en audiencia publica en el Congreso nacional, sobre la recuperación del gas de Camisea y su masificación en el uso nacional.
Fue convocada por el Foro con la congresista Susana Vilca Apaza, vice-presidente de la Comisión de energía y Minas del Congreso. Además de la congresista Susana Vilca y del coordinador del Foro Manuel Dammert, participaron los ingenieros Carlos Herrera Descalzi y Aurelio Ochoa, los congresistas Juvenal Silva y Fredy Serna, el docente de San Marcos Julio Lopez, Manuel Cortez dirigente de la CGTP. Expuso también Alejandro Segrett, GG de Kuntur SAC.
En esta importante reunión, se ha afirmado los fundamentos del reclamo patriótico y se ha respondido a los publireportajes del pacto secreto del gobierno con el monopolio (Repsol-Hunt-Techint). Este es mi testimonio de parte de tan importantes reflexiones. En los próximos días pueden apreciarse los videos de las mismas en las páginas Web de www.poderciudadano.org.pe, y la de www.susanavilca.org
2. Instalación ilegal del monopolio exportador (Repsol-Hunt-Techint)
Repsol ha dado un paso fundamental en su estrategia trasnacional, para formar una red empresarial que se apropie del gas, sustente un circuito de licuefacción-transporte-regasificación, y se apropie de los derechos de “soberanía”.
Este circuito controla dos plantas de licuefacción en SurAmérica (Trinidad y Tobago, y Melchorita en Perú), para abastecer con su propia flota de barcos metaneros las plantas de regasificación de Chile, México, Uruguay y Brasil, extendiéndose desde Trinidad y Tobago hacia Canadá, USA y España.
La alta tasa de retorno esperada de la inversión empresarial, no es sino el subsidio de los países expoliados, como el Perú, a la voraz empresa trasnacional. Es la estrategia depredadora, distinta a las de aquellos conglomerados mundiales que respetan la soberanía de los Estado Nación.
En el Perú han instalado un “régimen soberano” de propiedad del gas, incrustándolo ilegalmente en el estado peruano. La cadena empresarial exportadora de Repsol-Hunt-Techint expropia el gas a los peruanos, y pretende imponer las condiciones del bien, como reservas nacionales, prioridades de usos, sistemas de contrataciones, destinos, afectación tributaria, calificación de abastecimiento, tasas de restitución de reservas, equilibrios ambientales en gas-líquidos. Para esto simulan un consorcio plural, dirigido por un acuerdo monopólico exportador Hunt-Repsol-Techint, expresamente prohibido por la Constitución.
La base de este “régimen de soberanía” tiene pies de barro y esta sustentada en la megacorrupción. Carlos Herrera Descalzi y Susana Vilca reiteraron y ampliaron el carácter ilegal de la adjudicación del Lote 56, entregado a dedo, con reservas probadas alteradas en su reconocimiento. Explicaron también las acciones lobbystas para la autorización ilegal de exportación de parte del lote 88. Y las modalidades ilegales de obtener beneficios en precios alterados, regalías ínfimas, tributos exonerados.
El daño al Perú ha sido largamente denunciado, con la defraudación e ilegalidad en pago de regalías e impuesto a la renta. El precio de compra ínfimo: 0.53 millón BTU. Ridículos aportes al fisco: impuesto a la renta (US$ 0.11, exonerada prácticamente la parte de exportación) y regalías (US$ 0.16), que hacen un total de US$ 1,135 millones en los 18 años.
Adicionalmente, existe perjuicio en la determinación de aportes al fisco, por variación ilegal del costo de producción al incrementarla para que deduzca el contratista de 2.88 US$/BI, a 6.40 US$/BI, lo que beneficia especialmente a los líquidos. Si vende el gas a México recibe US$ 15 mil millones de sobre utilidades y si va a Chile mas de US$ 26 mil millones. El fisco del Perú deja de percibir entre US$ 14 mil millones a US$ 21 mil millones en los 18 años del contrato ilegal. El costo para obtener de energía de reemplazo es de US$ 43 mil millones que pagaremos los peruanos.
El objetivo de este “régimen de soberanía” es continuar la ilegal cuota de exportación del 47 % de la reserva estratégica del gas, decidir respecto al abastecimiento de gas en el Perú, incluirlo como bien propio de su circuito empresarial de licuefacción-regasificación, destinarlo como propio al mercado de más precio y más cerca (Chile, Argentina), mantener sus ilegales granjerías tributarias. Quieren obtener inmensas ganancias que lo financien internacionalmente. Ha recuperado en tres años la inversión en Perú, con las utilidades, sobre todo de los líquidos del gas, que son más de US$ 6 mil millones en seis años. El Perú subsidia su crecimiento empresarial mundial
3. Las “soberanías mentirosas” del Plan de Acción 2009 del monopolio exportador
Son tres las páginas publicadas en todo el Perú. Una a una fueron desbaratadas en sus falacias en la X Sesión del Foro Soberanía Energética. Un resumen es ilustrativo.
3.1 Exploración
Anuncian perforar los próximos años (lo que no precisan pero se entiende una década), entre 9 y 10 pozos exploratorios en los lotes 56 y 88, y colocan cifras de inversión para sorprender a los incautos. La realidad es que los actuales 8,8 TCF de reservas probadas, son los mismos que descubrió Shell y devolvió al estado peruano el 2000.
Entre 2003 y 2009, el monopolio exportador ha estado dedicado a extraer más rápido el gas, con 564 pozos de desarrollo, y la minúscula cifra de solo 38 pozos de exploración en siete años. Mientras en Colombia se impulsaron cerca de 100 pozos el 2008 y casi 70 el 2009, en Perú pomposamente anuncian la ridícula cifra de entre 9 y 11 pozos para casi una década.
3.2 Ampliación de Capacidad
Anuncian que ampliarán el procesamiento en Malvinas (de 1,150 a 1,580 MMPCD), la Planta de Fraccionamiento LGN (de 85,000 a 120,00 bd) y el ducto de Gas Natural a 1,540 MMPCD. Estas ampliaciones están destinadas a mantener y acelerar la ilegal cuota de exportación, inmovilizada, secuestrada de 4,2 TCF.
Pretenden continuar el ilegal uso del ducto nacional, que por mandato de contrato solo debe transportar gas para el mercado interno hasta el 2014, usándolo para exportación. Insisten en afectar la reserva de Megantoni con un túnel, en esa inaudita “intangibilidad superficial” de Sánchez (ministro de energía y Minas) y Brack (ministro de Ambiente). Buscan incrementar la venta de líquidos del GLP, el que entregan abusivamente a precio internacional al mercado nacional, en una irracional extracción respecto al gas de los yacimientos que deben reinyectar.
3.3 Demanda y usos
Como señalo el ingeniero Ochoa el supuesto de esta ampliación, es parte del juego de cifras para esconder la demanda nacional, subvaluada y realmente desabastecida, mientras inflan las cifras de reservas, en estudio de escritorio, para mantener la cuota de exportación.
El monopolio como si tuviese “soberanía” asume la atribución de establecer el abastecimiento nacional. Declara, ante si, que el mercado esta “abastecido” con 300 millones de pies cúbicos diarios (MMPCD), al haber maniobrado para reducir las solicitudes y postergar las entregas, no garantizadas muchas de ellas, para luego del 2012. Existe un desabastecimiento que supera los 600 MMPCD, al que debe agregarse los 5 TCF requeridos por el sur andino y su gasoducto macrosur.
La proyección de la demanda residencial a 0,2 TCF en 20 años, es para impedir su masificación en el uso domiciliario y pasar de 20 mil actuales a solo 120 mil en los próximos cinco años. De esta forma, como señaló Julio López Mas, impiden que en los próximos 3 años se pueda ampliar a tres millones de usuarios domiciliaros, en Lima y las regiones. Los que persisten en masificar pagarían un quinto del costo actual de electricidad. ¿Cómo lo consiguió Colombia que tiene actualmente 5,5 millones de usuarios residenciales?
Es una burla la proyección de la petroquímica, pues con el estimado previsto de solo 1 TCF bloquearían el complejo petroquímico del sur, para algunas plantas limitadas.
Insisten en su atributo ilegal de “soberanía”, cuando informan que van a transportar y procesar gas del Lote 57, que es de Repsol, por Las Malvinas y la infraestructura de Camisea, como si fuese un asunto de privados entre privados. Cuando la infraestructura de Camisea fue financiada por todos los peruanos y existen derechos de la nación sobre ella.
Este anuncio desmiente a anuncios del gobierno que el gas para el gasoducto macrosur provendría del Lote 57, pues esta ya ha sido subastada para el mercado de Lima. Uno de sus principales usuarios será nada menos que la propia Repsol, en su planta de la refinería de La Pampilla, en la que sustituye el alto costo de petróleo importado por el gas. Y deja colgado al ducto macrosur y la planta de Kepashiato, pues ya sin las reservas de los lotes 56 y 88, ni las del 57, les dicen que deberán sacar el gas de la reserva del Candamo, depredando esta reserva ambiental nacional.
4. Con los nueve embarques de exportación el monopolio gana cerca de US$ 140 millones y paga al fisco US$ 5 millones, menos de 4% de regalía.
Entre junio y setiembre del 2010, ya van nueve embarques de exportación del gas, a diversos destinos, las condiciones de los cuales se consideran privados y no hay informe oficial conocido al estado peruano. Suman 32,288,117.000 MMBTU (Millones de BTU). Se niegan a entregar los documentos solicitados de estas operaciones, pero ya el Foro Soberanía Energética ha iniciado el trámite de Habas Data para exigirlo judicialmente, y no podrán esconderlos.
Adelantamos estimados, y los retamos a que muestren las cifras. El precio de compra del gas a boca de pozo en estimado promedio es de US$ 0.53 MMBTU, por lo que pago US$ 17,112,702, los que fueron cancelados a los otros miembros del Consorcio.
Sus propias cifras reconocen que a México se vendió a US$ 4.20 MMNTU, y en los seis embarques a España a US$ 7.40 MMBTU. Es posible estimar un promedio de precio de venta del total en US$ 5 MMBTU, aunque debe ser superior. Obtuvo por lo tanto de la venta de los nueve embarques un estimado de US$ 161,440,585. La Regalía es de US$ 0.16 por MMBTU, lo que da una suma de US$ 5,166,098. Este es el total aportado al estado peruano, pues por la exportación prácticamente no paga impuesto a la renta. De este modo la utilidad obtenida en los nueve embarques, en menos de tres meses, restando el precio de compra y la regalía, es de un total de US$ 139, 161,785. Como puede apreciarse, la participación claramente mayoritaria en la utilidad corresponde a Peru LNG y a Repsol, es decir, los socios de la conquista en el monopolio exportador.
5. La mayoría patriótica se moviliza por la Soberanía Energética
En la X Sesión del Foro Soberanía Energética, convergieron múltiples modalidades de activa movilización ciudadana. El Congresista Juvenal Silva explicó la propuesta de referéndum sobre el gas de Camisea, planteado por la bancada del Partido Nacionalista. El Congresista Fredy Serna informó de varias acciones de amparo en el Poder judicial. Manuel Cortez de la CGTP informó de las reuniones de las macro regiones y del movimiento sindical.
Con los asistentes de Lima, se coordinó acciones del foro para la masificación del gas en Lima. Informe que en Ilo, Moquegua, 8 de los 9 candidatos al Gobierno Regional suscribieron un compromiso de unirse para recuperar el gas y garantizar el complejo petroquímico y el gasoducto surandino.
Ordenanza regional
El candidato a la presidencia Regional del Cusco, Jorge Acurio, por el Partido Nacionalista, a través de un documento, anunció el proyecto de ordenanza regional en caso de ganar las próximas elecciones regionales en el Cusco con único propósito de recuperar el gas de Camisea en su totalidad para abastecer la demanda nacional. A continuación se transcribe la ordenanza a ser efectivo desde el 2 de enero del 2011, si es que ganará las elecciones regionales.
Ordenanza Regional del Cusco
• ARTÍCULO PRIMERO.- Declarar de interés publico y prioridad regional, disponer para la Región también del gas de los lotes 88 y 56 de Camisea, devueltos por la Shell al estado peruano, por lo que son propiedad de los peruanos, son mas baratos y tienen precio regulado.
• ARTÍCULO SEGUNDO.- Declarar la situación de desabastecimiento del gas como fuente energética para la demanda en Cusco y extensivamente su desabastecimiento al proyecto del gasoducto surandino e inversiones vinculadas (plantas de fraccionamiento, de GLP, térmicas, conexiones domiciliarias de transporte e industriales).
• ARTÍCULO TERCERO.- Solicitar al Gobierno Nacional que ante la situación de desabastecimiento, declara en el Cusco y efectiva en el resto del país, debe adoptar las medidas que dispone la ley de Hidrocarburos, suspendiendo la exportación del gas de los lotes 88 y 56 de Camisea para destinarlos al mercado nacional y los regionales.
• ARTÍCULO CUARTO.- Declarar el carácter Intangible de la integridad, suelo y subsuelo, de la Reserva de Megantoni, por lo que cualquier ducto en el área debe bordear la misma y contar con la consulta previa en el marco del Convenio 169 de la OIT.
• ARTÍCULO QUINTO.- Declarar de interés publico y prioridad regional la construcción de la Planta de Fraccionamiento en Kepashiato y la Central Térmica en Quillabamba, con aportes del gobierno nacional, regional y municipalidades, para ser construidas en consorcio con las empresas PetroPerú y ElectroPerú, las que serán sus respetivas operadoras, siendo administradas por la sociedad civil y las instituciones de la Convención y el Cusco.
• ARTíCULO SEXTO.- Declarar de interés publico y prioridad regional la construcción del Transporte Intermodal entre la Convención , Cusco y el IIRSA Sur, en la Ruta Quillabamba-Urubamba, en los márgenes del Río Vilcanota-Urubamba, que incluye el tramo vial Quillabamba-Santa Teresa y el tramo ferroviario Santa Teresa-Ollantaytambo, autorizando la realización de su estudio de factibilidad el año 2011 para su posterior e inmediata construcción con aportes en base a una fiducia del canon gasifero de los próximos 10 años, y de la inversión privada consorciada.
• ARTÍCULO SÉPTIMO:- Esta Ordenanza entra en vigencia al día siguiente de su publicación en el diario oficial El Peruano”
Manuel Dammert Ego Aguirre
(coordinador Foro Soberanía Energético)
http://www.diariolaprimeraperu.com/online/informe-especial/reflexiones-de-la-x-sesion-del-foro-soberania-energetica_70695.html
en la que decide que se celebre el 9 de agosto de cada año durante el Decenio Internacional de las Poblaciones Indígenas del Mundo (1995 – 2004).
